建設地點

湖南省衡陽市常寧市洋泉鎮，上水庫庫址位于祁元村，下水庫庫址位于香湖村

建設單位

三峽新能源發電（常寧）有限公司

環境影響評價機構

中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司

項目概況

常寧抽水蓄能電站位于衡陽市常寧市洋泉鎮境內，主要由上水庫、下水庫、輸水系統、地下廠房和地面開關站等組成。上水庫庫址位于祁元村下新塘元，庫盆位于流向南的新塘元沖溝內，集水面積為0.62km2，正常蓄水位605.00m，相應正常蓄水位庫容為1262萬m3，死水位567.00m，死庫容為313萬m3，其中水庫調節庫容949萬m3，總庫容1287萬m3，水庫水位消落深度38m。下水庫庫址位于上水庫東北側約3km的香湖村，集水面積為7.68km2，下水庫正常蓄水位248.00m，相應正常蓄水位庫容1121萬m3，總庫容為1202萬m3，死水位225.00m，死庫容為183萬m3，調節庫容為938萬m3，水位最大消落深度23.00m。輸水發電線路布置總體呈西南—東北向，地下廠房采用中部式布置方式。發電系統廠區建筑物主要分為地下建筑物和地面建筑物兩部分，電站裝機容量1200MW，裝設4臺單機容量為300MW的可逆式水輪發電機組。建設籌建期18個月，施工總工期為69個月。電站建成后承擔湖南電力系統調峰、填谷、儲能、調頻、調相和緊急事故備用。建設征地涉及土地面積3816.49畝，規劃水平年涉及搬遷安置人口556人，采取集中安置的方式。工程靜態總投資約66億元，新增環境保護工程投資12721.652萬元，占工程靜態總投資的1.9%。

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

環境影響預測與評價結論

地表水環境保護措施

廢污水處理：

砂石加工系統廢水處理達標后可回用于本系統，混凝土系統沖洗廢水處理達標后回用于本系統，含油廢水和基坑廢水處理后可繼續用于機械停放場及修配系統場地沖洗，生活污水處理達標后回用于工程區綠化，洞室排水處理達標后回用于工程區灑水降塵、工程區綠化及工程區外林地澆灌。為保護水庫水質，蓄水前應嚴格執行庫區清理，加強庫區水質保護和管理。

 生態保護措施

陸生生態保護：嚴格控制施工占地范圍，禁止越線施工；加強人員及火種管理，防范森林火災；合理確定施工時間，嚴格執行庫底清理，避免破壞清理范圍外的植被；采用當地物種，及時進行植被恢復；對評價區內、工程征(用)地范圍外的古(大)樹就地保護；按水土保持方案及批復要求做好水土保持工作。

水生生態保護：加強施工期環境管理，防止廢污水、固體廢物污染水質，破壞水生生境；在上、下庫進/出水口附近設置攔魚電柵。

大氣環境保護措施

針對廢氣和粉塵等大氣污染物對施工人員的影響，尤其是粉塵的影響，采取對施工區進行灑水、設置霧炮機等除塵、降塵措施減少廢氣和粉塵的排放量，施工人員佩戴口罩、頭盔等防護措施，減少大氣污染物對自身的影響和危害，在上、下庫各設置一套大氣自動監測系統。

 聲環境保護措施

針對施工噪聲尤其是對施工區征地紅線外居民的影響，采取優化施工時序等降噪措施；使用低噪聲設備和施工工藝，降低聲源；利用地形，合理布置施工機械，設置限速和禁鳴標志牌；本工程砂石加工系統和混凝土系統周邊300m范圍內無居民點等敏感受體分布，可能受影響敏感受體主要集中分布于下水庫壩址下游3#施工道路一側，為興源居民點。因此，在場界面對興源居民點一側增設高度不低于3m的移動隔聲屏障，必要時提供經濟補償。施工人員佩戴耳塞等防護措施，減少噪聲對施工人員的影響和危害，在下庫設置一套噪聲自動監測系統。

 固體廢物處理措施

施工棄渣送至棄渣場處理。生活垃圾要用垃圾箱收集，集中收集后由當地環衛部門裝運納入當地生活垃圾處理系統處理。建筑垃圾分類回收后，送至城管部門指定地點，無害部分鉛蓄電池、廢機油、含油污泥收集后委托有資質單位處置。

其他環境保護措施

土壤環境保護措施：施工期及運行期各類廢污水、固體廢物應按要求處理和處置，避免污染工程周邊土壤環境；進行表土剝離，用于后期植被恢復；加強施工機械設備的維護保養，減少機械設備油類對土壤環境的影響。

地下水防護措施：運行期，輸水隧洞以及各施工支洞均將被封堵，地下水滲漏點會被澆灌的襯砌混凝土封堵。為防止水庫滲漏，上、下水庫兩岸壩頭部位防滲帷幕伸入岸坡內的范圍、深度以及帷幕軸線的方向，延伸到正常蓄水位與相對不透水層或水庫蓄水前兩岸的地下水位相交處，并與河床部位的帷幕保持封閉連續。

監理監測措施：施工期對水環境、環境空氣、聲環境、陸生生態環境、水生生態環境、水土流失、人群健康開展環境監測工作，并實施環境監理。運行期開展陸生生態環境、水生生態環境、水環境監測等工作。

環境風險：本電站施工征地范圍內不設置炸藥庫和加油站，設置一座油庫；運行期在地下廠房共4臺機組，每臺機組透平油量約40m3。突發環境事件風險物質主要為油類物質(礦物油類，汽油、柴油、透平油、變壓器油等；)、乳化炸藥(70%為硝酸銨)由供應商直接運抵施工區，運輸量較小，最大運輸量分別為5t(小于臨界值2500t)、20t(小于臨界值50t)，項目Q值∑為0.402，因此其總量與臨界值的比值 Q＜1，根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)，本項目環境風險潛勢為Ⅰ。

主要風險防范措施：

施工期：

1) 施工期間，應與當地的消防部門建立密切聯系，加強儲油設施和消防設備的日常檢查和管理，建立火災報警系統和臨時消防隊，制定相關的救援方案。在加油區域周圍修建截油溝，并修建事故應急池，收集事故情況下泄漏的油料及暴雨情況下沖刷地表造成的跑冒漏滴油污水，以及消防沖洗水的收集，收集后的廢水交專業機構處置。事故應急池不得對外設置排放口。2) 制定嚴格健全的加油區域安全管理制度和相關人員的培訓制度，規范油料和火工材料運輸、使用的整個過程。3) 做好加油區域的火源管理工作，嚴禁煙火，并定期檢查可能導致火災的火源情況，如電線等；在油品加油時應做好巡查工作，防止抽煙等情況的發生。4) 加油區域的作業人員須穿戴抗靜電工作服和具有導電性能的工作鞋。5) 加油區域應配備一定的溢油控制應急設備和器材，如堵漏器材(管箍、管卡等)，防爆的抽油泵和貯油容器，挖溝用阻隔工具，應急修補的專用工具和器材等，溢油檢漏專用儀器和設備等。6) 事故發生后，應由專業隊伍負責對事故現場進行檢查監測，對事故性質、參數與后果進行評估，并采取針對性的水質處理措施。將結果上報相關部門，為指揮部門提供決策依據。

運行期：

1) 針對本工程主要風險源透平油室存在的風險，透平油庫門口有醒目的管理規定，預防事故發生。2) 透平油系統中間油罐室內采用下沉式設計，避免漏油溢出。地面采取防滲措施，避免溢油滲入地下水系統。3) 對于透平油系統產生的廢油等，應在廠區內設置危險廢物暫存間、專門貯存容器，暫存間設置擋油坎，地面進行防滲處理，設置專門的容器分類存放電站產生的危險廢物，并按危險廢物管理要求設置標識，危險廢物交由有資質的單位進行處置。

4) 根據《水電工程設計防火規范》(GB50872-2014 )的規定，本電站的主變壓器油重63.5t(折合容積約為71m3)，一次滅火消防水量160m3，本期設置的事故油池有效容積為300m3，可滿足設計規范的相關要求。同時在后續設計中，應根據主變型式及油量復核事故油池有效容積，確保有效容積滿足變壓器油100%不外排的設計規范要求。發生的事故漏油納入事故油池，事故油池位于地下主變洞中央，容積為300m3。事故油池含油廢水經油水分離后回收利用，對少量不能回收利用的含油廢水和廢渣交由有危廢處置資質的單位進行妥善處置。事故油池不得對外設置排放口。

公眾參與情況

公示期間，建設單位和環評單位均未接收到相關意見和建議的來電、來函；團體調查中，被調查的單位均贊成該項目的建設，無單位表示反對；個人調查中，被調查的周邊居民均支持該項目的建設，無人表示反對。